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民粹主义风暴,欧洲挺住了吗?
发布时间:2019-06-11 18:59:31来源:网上打牌平台-网上打牌游戏-网上打牌赚钱平台点击:27

  本文来源:云锋金融 (ID:majikwealth),华尔街见闻专栏作者

  这一天,不仅是英国人,世界各地的人民都在等待一个结果。这个结果将预示着欧洲一体化,乃至国际政治的未来走向。

  2016年6月,前英国首相卡梅伦满怀信心地举行了脱欧公投,他认为这次公投将以高票否决脱欧方案,同时自己的“相位”也将更稳固。

  然而,6月24日,公投结果以52%赞成脱欧。卡梅伦引咎离任,离场留下一句 “I was the future, once”。

  那时的欧洲,难民潮袭来,疑欧思想甚嚣尘上,民粹主义悄然萌芽。纵然是一国首相卡梅伦,也难躲过时代趋势的洪流。

  反对脱欧的卡梅伦“肇事逃逸”了。如今,支持脱欧方案却屡战屡败的梅姨也黯然辞职。民粹力量崛起之下,欧洲一体化进程能否延续下去,不仅是欧洲人民心头的疑惑,也是全球关注的焦点。

  而此次欧洲议会选举,是一次民粹主义力量崛起的压力测试,也是一个观察未来欧洲走向的风向标。

  当地时间26日欧洲议会选举结果已经出炉。本文将透过本次选举,为您展开本次欧洲议会选举的来龙去脉。

  欧洲议会,唯一的超国家议会

  在探讨以上问题之前,不少朋友对欧洲议会不太熟悉。实际上,欧洲议会的名头可不小,它是欧盟的立法机构,是世界上唯一一个直选的超国家议会,也是唯一拥有直接代表权的议院。欧盟各国公民都有权选择代表他们的欧洲议会议员。

  本次欧洲议会选举诞生751名议员,28个欧盟成员国依据人口多少分配到了不同的议席数量。按照之前的比例,人口最多的德国坐拥96个议席,而人口最少的马耳他只有6名欧洲议员。

  欧洲议会的议员大多与本国老牌政党有联系,但由于超国家的属性,欧洲议会的议员将根据自己的政治立场加入不同的跨境政治派别。例如,自由党通常加入“欧洲自由民主党联盟”。

  欧洲议会举行会议的时候,议员们并不是按国籍就座,而是按照不同政治党派的划分就座,所讨论的议题也都是全欧盟层面的,这充分显示了议会的超国家性质。目前,欧洲议会中有8个党团,最大的两个党团是走中间路线的欧洲人民党和欧洲社会党。

  欧洲议会的主要权力是对欧洲理事会提名的领导人有批准权和否决权。主要包括欧盟委员会主席、欧盟委员会执行委员和欧洲央行行长。

  欧洲议会不能对欧盟委员会执行委员中的某一位否决或通过,要么整个名单全部否决,要么全部通过。

  而欧盟委员会主席和欧洲央行行长两个职位通常是德法意几个议会票数多的国家就基本定了。

  本次欧洲议会选举结果

  那么本次议会选举的结果如何?

  从本次选举结果来看,中间偏右的欧洲人民党(EPP)在赢得最多席次,拿下180个席位,但是远低于上届的221个席位。传统的中间偏左的社会主义者和民主人士进步联盟(S&D)获得146个席位,也远低于上届的191个席位,传统两党独大的格局被打破,两大党团形成“大联盟”掌控欧洲议会的格局不复存在,欧洲议会呈现出更加“碎片化”的格局。绿党也成为此次选举的赢家,今年增加19席位,在未来会推动欧盟更积极应对环境变化。

  意大利、法国、匈牙利、奥地利等国极右翼民粹主义党派崛起,其中“自由与直接民主欧洲”(EFDD)和“民族与自由欧洲”(ENF)两大党团合计获得112席,分别排名第五和第六大政党,势力已不容小觑。萨尔维尼领导的极右翼联盟党进一步扩大了在意大利的领先优势,该党获得34%的选票,这比该党去年6月在全国大选中17%支持率的成绩翻了一倍。在法国,勒庞领导的国民阵线以23.4%的得票率击败马卡龙领导的前进党(22.3%),成为这次选举中法国的最强势力,并呼吁在欧洲议会中建立强大的极右翼势力。匈、奥等国的极右翼民粹主义势力在本次选举中也均有所斩获。

  2014(左)、2019(右)欧洲议会选举结果

  资料来源:European Parliament

  由于脱欧延期,英国不得不参加欧洲议会选举,并且选出73席议员。英国脱欧党赢得32%选票,获得空前胜利。梅姨的保守派得票率只有9%,排在第五位,梅姨在投票第二天黯然宣布辞职。

  结束陈词的最后一句,梅姨哽咽着说:“担任首相是我的荣幸,我将很快离开这份一直引以为傲的工作,我很感激曾经为所爱的国家服务过”。

  哽咽一幕令人动容,却也体现了欧洲各成员国内部对待欧洲一体化的分歧与矛盾,正在与日俱增。

  来龙去脉?

  今时不同往日,如今的形势则更加复杂。

  其一是在经济不振和移民问题的背景下,民粹主义政党影响力上升。欧洲许多国家面临共同问题:失业率高企、边缘国家劳动力市场改革乏力、生产力低下、债务高企、以及移民带来的冲突。德、法、意等欧洲国家民粹主义政党普遍势力上升,反对欧洲一体化、反移民成为共同特点。

  欧元区的经济不容乐观,从2018年开始出现明显下滑,主要国家德、法、意增速下降幅度尤为明显。

  欧洲GDP增速(%)

  资料来源:彭博

  21世纪以来,欧洲受到恐怖主义袭击次数相对减少,但近年来频繁爆发的恐袭,给欧洲大陆蒙上一层恐怖主义阴影。

  欧洲遭遇恐怖主义袭击次数统计

  资料来源:global terrorism database

  难民问题也持续困扰着欧洲,不少国家的政府已经不堪重负。

  欧洲部分国家贫富差距进一步加大,中下层人民迫切要求增加福利,关注社会不公和贫富分化。

  英、德基尼系数(%)

  来源:OECD

  如今全球经济政治面临重重挑战,“覆巢之下,焉有完卵”的道理想必欧洲人民都明白,纷纷参与到选举投票中,希望能靠自己微薄的力量改善现状。

  正如本次欧洲议会选举,受到比之前更多的关注,投票率为51%,达到近20年来最高。

  欧洲议会选举参选率统计(%)

  资料来源:彭博

  欧洲的种种问题让部分人开始对主流政党产生怀疑,民粹主义趁势崛起,本次议会选举成为民粹主义寻求政治表达的绝佳实践。

  未来,欧洲一体化的进程将举步维艰。

  其二是民粹主义短期或不构成对市场的进一步强烈冲击,但或将持续波动。对市场的影响主要看预期差。以意大利为例考察民粹主义对市场的影响。2018年3月,意大利大选结果出炉(详见往期文章:《意大利大选结果揭晓:一场民粹主义的胜利》),市场预期建制派政党仍然有回旋余地,意大利与德国10年期国债利差仅放大4个基点;2018年5月,两个民粹主义政党五星运动与联盟党联合组阁(详见往期文章:《意大利:下一届政府,下一次危机》),大出市场意外,利差迅速放大173个基点;2018年11月-12月,意大利的民粹主义政府与欧盟就预算问题相持不下,这一次利差持续波动,增幅最高达37个基点。

  意大利与德国10年期国债利差(%)

  资料来源:彭博

  此外,民粹主义政党开始执政之后,立场也较上台前有所软化。例如意大利的五星运动和联盟党上台之前都曾经对欧元持有强烈怀疑态度,五星运动党甚至将意大利在欧元区的去留公投写入党章。但是,或许是目睹了的英国脱欧的惨痛经历,联盟党现在的主要诉求不再是脱欧,而是在欧盟内部的更多自主权。

  欧洲的未来?

  本次欧洲议会选举,虽然“极右翼风暴”并没刮向胜利,但民粹政党席位上升,传统建制派政党的影响力进一步被分散。这些政党虽仍把持了议会多数席位,但由于席位总数缩减,未来将不得不面临与其他政治力量更为复杂的博弈过程。

  资源禀赋不同之下的全球合作分工,容易导致差异与差距的产生。而民粹与逆全球化,也不是第一次出现在这个星球上。欧洲面临的种种问题,表面上是政客们争闹中构建的顶层架构,而实际上却是底层经济问题,在时间冲刷下的最终暴露。

  这次欧洲议会选举是民粹势力崛起的一个缩影,而这个缩影,持续动摇着欧洲一体化的稳定。而未来欧洲是否会分崩离析,将重新定义全球的政治经济格局。

  我们不知道,那些承载着欧洲人民“共同发展,互利共赢”美好未来的欧盟,欧央行,欧洲议会等机构,未来是否会留下一句:

  "I was the future, once"

  本文作者:马文慧 林弘炜 姚昕言

  封面来源:Pixabay.com

  有鱼欧洲基金表现

  欧洲虽然面临政治不确定性,但欧央行在低迷的经济环境下仍然持续宽松,有利资产表现。全球地缘政治形势紧张,一方面通过外需对欧洲经济不利,另一方面也使得欧洲成为中美之外的分散化来源。云锋金融“有鱼智投”平台专注欧洲的基金前4个月也有一些取得了不错的业绩。

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